正文

自2017年以来，山东省累计实现“个转企”12.9万户

12月28日（星期一）下午，山东省人民政府新闻办公举行新闻发布会，介绍我省实施民营经济高质量发展“三年行动计划”有关情况。

发布会上，省市场监督管理局副局长郭之祥就“在《三年行动计划》“市场主体培育专项行动”中提到“落实‘个转企’优惠政策，鼓励符合条件的个体工商户转企”。我省在推动“个转企”方面是如何考虑的？“个转企”的优惠政策有哪些？ ”回答了记者提问。

郭之祥说，推动“个转企”，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入推进“放管服”改革的重要举措，也是充分发挥个体工商户在山东经济发展中的重要作用，促进我省民营经济高质量发展的一项重要措施。截至11月底,我省各类市场主体已发展到1170.9万户，其中个体工商户791.6万户，占比达67.6%，与南方先进省份相比存在一定差距（该比例上海为17.5%，广东为55.7%，浙江为64.2%）。个体工商户发展到一定规模后，由于受法人地位缺失、管理层次低、投资规模小等先天因素制约，往往会遭遇履约信用度低、融资贷款难、规模扩张受限等发展瓶颈。引导具备条件的个体工商户转型升级为企业，推动企业数量增加、占比提升、集群优势形成，无疑会对补齐我省市场主体发展短板，提升经济发展活力，具有积极作用。

为鼓励和引导个体工商户向企业转型，进一步优化市场主体结构，推动我省民营经济高质量发展，去年10月份，省市监管局会同省科技厅、省工信厅等十部门了联合印发了《关于做好支持个体工商户转型升级为企业工作的通知》（鲁市监个字〔2019〕451号），推出了便捷准入、税费优惠、财政支持、金融扶持、不动产登记专利商标权保护等五个方面19项有较强针对性的“个转企”支持政策，在降成本、增信心下功夫、做文章，激发个体工商户转型升级的内在动力。自2017年以来，全省累计实现“个转企”12.9万户，企业占市场主体的比重不断提高，市场主体结构持续优化，“个转企”工作取得了积极成效。

“个转企”的优惠政策主要包括：

一是推动行政审批便利化。行政审批部门通过证照联办、并联审批，实施帮办代办，为“个转企”提供优质、高效、便捷服务。允许拟转为企业的个体工商户依法继续使用原名称字号。申请“个转企”的个体工商户，持有的行政许可证件仍在有效期内且许可范围或内容不变的，相关许可部门为其办理许可证件变更手续、换发新证或签署旧证延续使用意见。

二是给予税费减免支持。“个转企”后的企业，符合小型微利企业条件或者月销售额未超过10万元或者是被认定为高新技术企业的，税务部门会在税费上予以减免。纳税有困难的“个转企”企业,报经县级税务机关核准后可减免房产税、城镇土地使用税。按期缴纳税款有困难且符合法定条件的，可延期缴纳税款。“个转企”企业划转土地、房屋权属，投资主体不变的，免征契税，申请不动产登记时，免收不动产登记费。

三是实施财政奖补扶持。对符合申领条件的“个转企”企业，给予职业培训补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业场所租赁补贴等扶持。个体工商户直接转型升级为规模以上工业企业的,每户给予最高一次性10万元奖励。各地可委托第三方记账专业机构为“个转企”企业提供代账服务,帮助其建立财务制度。

四是提供贷款融资支持。对“个转企”中小微企业运用知识产权质押贷款，按照贷款当年中国人民银行同期贷款基准利率的60%给予贴息支持，年度贴息最高不超过50万元；对企业因贷款而产生的专利评估、价值分析费，按确认发生额的50%予以补助，年补助最高不超过5万元。

五是提供专利商标权保护。加强原个体工商户享有的专利权、商标权等权益保护，支持转移至“个转企”企业名下。市场监管（知识产权）部门为“个转企”企业申请商标注册、专利申请及办理转让、许可等相关业务提供便利。