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帮中小微企业渡过难关山东自贸区济南片区推出十条措施

（记者梁雯潘雯）3月12日，在济南市委市政府召开的新闻发布会上，济南市投资促进局党组成员、副局长、自贸试验区济南片区管委会副主任郭依坤介绍，在新冠肺炎疫情中，中小微企业受到的影响较大。为帮中小微企业渡过难关，山东自贸区济南片区发挥“先行先试”制度优势，推出十条措施激发市场活力。

一是推行负面清单。实行“非禁即入”，全面执行《市场准入负面清单》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，提升市场准入和投资便利化水平。

二是精简证明材料。全面梳理各类申报材料，实行六个一律取消，减少审批事项证明。

三是深化告知承诺。编制告知承诺制事项清单，制作告知承诺书格式文本，推动实现“申请有承诺，行政即决定”。

四是全面优化流程。实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，将“一事一流程”整合为“多事一流程”。

五是实行容缺办理。由容缺受理突破升华为容缺办理，除涉及公共安全、生态安全、意识形态等方面事项外，一律实行容缺办理。对需现场核查的事项，疫情期间可以先予审批办结，事后再进行核查。

六是推行独任审批。按照“谁审批、谁负责”原则，审批人员独立审查材料、签发执照。

七是贴心帮办代办。鼓励申请人委托代办服务，变企业群众“来回跑”为代办中心“接力办”。

八是推进证照联办。将食品经营许可、生产许可等8个事项与营业执照申请实施“证照联办”。

九是强化线上审批。推行政务服务事项“不见面审批”“秒批秒办”和高频政务服务事项24小时自主服务。

十是包容柔性监管。对容缺审批出现的问题，设置“观察期”，审慎行使撤销权。