正文

海阳工商银行与违法项目开发商“恶意串通”违规放贷引发群诉

新视听济南讯 日前，中国工商银行海阳支行因违反放贷规定与违法项目开发商海阳隆祥置业有限公司（简称“隆祥置业”）“恶意串通”违规放贷被多名购房人诉上法庭。据记者不完全统计，目前法院审判系统已公开的案卷多达13起之多，工商银行海阳支行被指为“明知该项目的违法开发事实”，却违反放贷规定和开发商“恶意串通”，“以达到其发放贷款获得利息的目的”，目前监管部门已责成工商银行海阳支行对涉案贷款做“停息处理”。

法院审判系统披露的文件显示，齐海斌（化名）2011年1月购买隆祥置业开发的海阳市凤都商业广场商品房，总房款19.09万元，交纳首付款10.09万元，向工商银行海阳支行借款9万元。同年3月，齐海斌与工商银行海阳支行签订《个人购房借款/担保合同》，借款9万元，期限为10年，采取按月等额本息还款法。合同签订后，工商银行海阳支行将9万元借款一次性划入隆祥置业账户。

据悉，海阳市凤都商业广场商品房约定的交房时间为2011年9月30日前。然而，该商品房却至今都没有通过综合验收。因隆祥置业未按时交房，齐海斌也未再向工商银行海阳支行还贷。

记者了解到，张迎霞（化名）和吴玉兵（化名）也是同样的情况。2011年5月，张迎霞和吴玉兵购买海阳市凤都商业广场商品房，总房款分别为26.57万元和69.31万元，分别交纳首付款13.57万元和40.31万元，余款13万元和29万元分别向工商银行海阳支行贷款。张迎霞于同年6月，吴玉兵于同年7月，分别与工商银行海阳支行签订《个人购房借款/担保合同》，借款13万元和29万元，期限均为10年，都采取按月等额本息还款法。同样因为隆祥置业至今没有交房，张迎霞和吴玉兵也未再向工商银行海阳支行还贷。

经本案购房人多次信访维权，海阳市市场监督管理局出具的答复显示，隆祥置业不具有成立房地产企业资格。海阳市人民政府出具的答复则显示，隆祥置业取得凤都商业广场项目建设用地许可证不具有合法性。

同时，海阳市住房保障和交易中心的行政诉讼答辩指出，行政机关对商品房预售款不具有监管权力，工商银行海阳支行和隆祥置业与购房人签订的个人借款担保合同是“恶意串通而形成的”。

案卷显示，本案商品房预售款转账账户监管合同约定，监管银行是中国银行海阳支行，预售资金应存入中国银行海阳支行，购房人的购房款及贷款都应该存入该监管账户。

然而，工商银行海阳支行与本案借款人签订的《个人购房借款/担保合同》却约定，借款人“授权银行将贷款一次性划入隆祥置业开设在工商银行海阳支行的账户，隆祥置业承担全程连带保证责任”。

“这一约定我们是不知情的，也是不情愿的，工商银行海阳支行和隆祥置业诱骗我们签订个人借款担保合同，违背了行政强制性规定。”本案多名购房人认为，工商银行海阳支行和隆祥置业与他们签订的个人借款担保合同是基于二者在商品房预售资金监管协议之后的按揭贷款协议，但是该协议完全违反了预售资金监管协议的约定。

对此，山东银监局出具的信访事项意见书显示，“工商银行为本案购房人提供贷款违背银行业相关规定，建议购房人通过公安、司法机关维护自身合法权益”。据此，本案多名购房人为维护合法权益，将工商银行海阳支行和隆祥置业一起诉上法庭。

“海阳市凤都商业广场项目是未经合法审批的违法建筑，我们购买的系违法开发建筑的房屋，该买卖行为是法律禁止的，故工商银行海阳支行和隆祥置业与我们签订的个人借款担保合同应确认为无效。”本案多名购房人指出，工商银行海阳支行明知凤都广场项目的违法开发事实，却违反银行业放贷规定和隆祥置业“恶意串通”，“以达到其发放贷款获得利息的目的”，该行已被山东银监局责成做“停息处理”。