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济南推进优质地下水直饮工程 新建住宅小区、企事业单位等用水单位原则上预留双供水系统
据济南市城乡水务局网站信息,近日,济南市人民政府发布《关于加强水资源管理工作的意见》(以下简称《意见》)。“十四五”末,全市年用水总量控制在21.9亿立方米以内,再生水回用率达到40%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6543以上,除地质原因外,城市、城镇集中式饮用水水源地水质达到或优于三类比例持续保持100%,国、省控断面全面消除劣五类水体,达到水质考核目标要求。各区县建成区全面消除黑臭水体,农村生活污水得到有效治理,全市水环境质量不断改善。正常降水年份,实现泉水持续喷涌,重要河湖生态水量得到保障。
《意见》分为总体要求、主要任务、保障措施三部分。
(一)总体要求。明确了《意见》的指导思想和原则。通过实施水源工程建设、完善水网体系、加强水污染防治、强化水生态修复,着力解决制约城市高质量发展的水资源、水生态、水环境等方面的突出问题,提出了用水总量、节水、再生水回用、水系生态等具体指标。
(二)主要任务。分为严格总量控制、建设水源工程、加强节水管理、加强泉水保护等7部分30条内容。
一是严格总量控制,强化刚性约束。包括强化水资源论证,严格取水许可审批,严格用水计划管理,强化取用水监督管理四部分。主要内容是强化水资源承载能力在区域发展、产业布局等方面的刚性约束,实行常规水和再生水取水许可制度,从严控制新增取水审批,公共供水管网覆盖范围内禁止新增自备井。
二是建设水源工程,提高供水能力。包括建设水源工程、水源连通工程、地表径流拦蓄工程、供水工程、水质提升工程五部分。主要工程措施为建设白云水库、太平水库、马头山水库等水源工程;卧虎山—锦绣川水库连通工程、白云—东湖—杜张—狼猫山四库连通工程、玉清湖水库至鹊华水厂调水工程、田山灌区与济平干渠连通扩建工程等;杨家横、武庄水库增容工程以及徒骇河、瀛汶河等河道拦蓄工程;加快建设新旧动能转换先行区等新建片区供水设施;推进优质地下水直饮工程;全市新建住宅小区、企事业单位等用水单位原则上预留双供水系统;完成居民住宅二次供水设施改造工程,提升城市供水水质;巩固农村饮水安全两年攻坚行动成果等。
三是加强节水管理,提升用水效率。包括建设节水型社会,推进节水技术改造,实施引黄灌区农业节水工程,探索水权制度改革,强化节水监督管理五部分。通过打造节水典范城市,建立健全节约用水体制和机制,实施农业、工业、城镇、重点领域等节水工作。
四是深入挖潜增效,强化再生水利用。包括加快再生水利用系统建设、强化再生水利用监管两部分。主要内容是建设济南东站片区等再生水利用设施;利用污水处理厂中水向城区河道生态补水。探索推进再生水利用特许经营;再生水管网覆盖范围内市政绿化、环卫用水、河道生态补水、城市湿地补水及单位小区绿化等优先使用再生水。
五是加强行业监管,提高治理效能。包括严格地下水管理保护,强化饮用水水源地保护,深入推进河湖长制,强化水土流失治理四部分。严格控制地下水开采,推进自备井封停,完成济南市地下水超采区综合整治,关停建成区内自备井。构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制;做好南部山区、雪野湖流域生态屏障功能维护;加强小清河、大汶河、玉符河等主要河流生态带建设。
六是强化排水管理,提升水系质量。包括加快污水处理设施建设、推进雨污分流改造、提高城市污水收集能力、加快农村生活污水治理、加强水环境治理五部分。主要内容是实施污水处理厂站和污泥处置中心建设,完善污水收集管线;加快推进中心城区内小区、院落雨污分流改造,消除河道污水截流井,形成运行高效的污水管网系统。农村生活污水治理达到国家相关目标指标要求。实施全福河、大辛河、腊山河、工商河等河道有水工程;打造大汶河、北大沙河、浪溪河、白云湖等美丽幸福河湖示范工程。
七是加强泉水保护,彰显泉城特色。包括强化科学研究,加大依法保泉力度,加大泉水补给区保护力度,实施泉水景观提升,加快泉水申遗工作五部分。运用先进技术开展泉水保护研究;加大泉水补给区保护力度,严控保泉生态控制红线,努力保持泉水持续喷涌;梳理名泉现状,实施趵突泉、白泉、百脉泉三大泉群保护提升;进一步完善遗产要素保护和修复,加强泉水领域国际合作,积极推进“济南泉•城文化景观”申报世界遗产。
(三)保障措施。包括加强组织领导、加强资金保障、加强督导考核、加强宣传教育四部分。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系;各级政府主要负责同志对本行政区域水资源管理和保护工作负总责;建立政府主导,社会参与的资金投入机制,建立完善水资源管理协调合作机制。
编辑:青草地
责任编辑:崔翠 许小仙
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