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人流密集区设置快递车辆临时停车位……济南出台快递物流新政

济南10月8日讯（记者张稳）日前，济南市人民政府办公厅印发《济南市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》（以下简称《方案》），提出到2022年，引进和培育8—10家集交易、仓储、物流于一体的电商物流平台型企业，打造3—5个综合性电商物流园区；支持快递企业做大做强，培植9—12个业务量过千万件的快递企业；稳步提升快递末端投递服务水平，实现城乡末端公共服务点覆盖率100%；整合“小、散、乱”快递物流入园，实现向智慧物流、供应链物流和总部经济转型发展。

符合国家规定的鲜活农产品运输车辆免征车辆通行费，推进同城共同配送试点

助力农村电商、城市社区电商和跨境电商发展，《方案》提出，推动农村电商与快递物流协同发展。发挥供销、邮政等资源优势，利用农村小商店、闲置场地及居委会等场所协同开展快递服务，支持智能快件箱运营企业向农村拓展业务，推动落实快递进村工程。进一步落实鲜活农产品进城“绿色通道”政策，对符合国家规定的鲜活农产品运输车辆，免征车辆通行费。根据济南市特色产业分布，因地制宜支持各类运营主体发展适应农业生产季节性特点的冷链快递物流服务，重点推进建设冷链快递物流基础设施，合理布局冷链仓储中心和农产品集中配送中心。

推动城市社区电商与快递物流融合发展，优化城市快递物流资源，推进同城共同配送试点，打造完善的系统化快递配送网络，实现城市社区电商提档升级。电商企业逐步整合商业资源和便民服务设施，实现社区商业与城市便民服务、物流配送互联互通，依托连锁超市、便利店、社区物业等开展物流分拨、快件代收等便民服务，智能快递末端服务设施逐步入驻社区、高校、商区。加大老旧小区的智能快递箱推广力度。

推动跨境电商与快递物流协同发展。大力引进跨境电商企业入驻中国（山东）自由贸易试验区济南片区，探索推动区域外跨境物流业务开展。支持有条件的快递物流企业“走出去”建设公共海外仓，通过建立跨境分拨配送和运营服务体系，推动济南市跨境电商发展形成完整的产业链。建立海关、商务、邮政管理部门协调合作机制，简化通关流程，优化快速安检、配载、装卸等一体化服务，提升快速通关能力。支持济南综保区跨境电商园区建设，借鉴南方地区先进经验，持续推进济南海关对于邮政跨境轻小件出口的“9610”报关“不征不退”模式落地。

全面取消普通货车当面备案、审批通行证制度，人流密集区设置快递配送车辆临时停车位

规范便利快递配送车辆运营管理，《方案》提出，推进配送车辆规范化运营。研究制定快递服务车辆管理办法，对快递服务车辆实行统一配备、统一编号和标识管理，推进配送车辆标准化、厢式化，将配送车辆运行数据与智慧城市运行管理中心共享互联。全面取消普通货车当面备案、审批通行证制度，改为网上备案，做到“零跑腿”。

便利城市快递配送车辆通行，为各类快递物流企业车辆和新能源车辆、共同配送车辆提供通行便利。在商圈、医院、人口集中的社区等人流密集区，规划设置快递配送车辆临时停车位，允许其在不影响交通安全和畅通的情况下，在除城市快速路、主干道以外道路临时停靠装卸快件。加快制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，规范快递三轮车城区通行管理。在全市范围内解除多用途货车（皮卡车）和轻型、微型新能源载货汽车的城市道路限行措施，快递物流企业不需要针对上述车辆办理通行备案。