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问政山东丨用不上黄河水浇地却被“强制”缴费？山东省水利厅厅长：不合理，应退赔

（记者仪首歌）用不上黄河水却依然要缴纳黄河水费、黄河水费高于最高限价、黄河水费直接从粮食直补款里扣除……种种类似的情况合理么？针对这些问题，山东省水利厅厅长刘中会在今晚播出的《问政山东》节目中明确表示，不合理，应退赔。

据了解，山东省规定农业灌溉式用黄河水要交黄河水费，收费的原则是，谁受益谁负担，谁用水谁交钱，多用多交，不用不交。但记者调查发现，部分地区的的农民实际上用不上黄河水，却依然需要交黄河水费。不仅如此，这些黄河水费的价格还高于当地的最高限价，并会从当年的粮食直补款里直接被扣走。

乐陵市杨安镇小杨家村村民卢清堂今年的粮食直补款只有276.25元，比往年的513.75元少了近240元。乐陵市杨安镇小杨家村村委会工作人员说，被扣除的这近240元钱里包括黄河水费、卫生费等费用，其中，黄河水费是一亩地25元。

然而按照卢清堂的说法，实际上他压根就没有用上黄河水。他告诉记者，由于引不来黄河水，小杨家村的村民自己筹钱建了几十口基井，近两年他们一直用地下水浇地，但由于地下水咸，常年用这种水浇出来的苗会出现死亡、减产等情况，与黄河水浇的地相比，产量相差近一半。他不缴纳黄河水费，是因为他从来没有用过黄河水浇地，但这笔钱却从粮食直补款里被扣走了。

乐陵市杨安镇副镇长张兵说，由于上级部门是按照村里享受小麦补贴的地亩数来收取水费，所以，不管农民是否用上黄河水浇地，都要收取这部分黄河水费。

无独有偶，滨州市阳信县商店镇的几个村子属于小开河灌区，当地村民说，这里并不是所有人都能用得上黄河水，只有离小开河较近的地方才能用上，但各户缴纳的黄河水费却是一样的，均为每亩33.71元。阳信县水利局综合办公室负责人说，因为现在计量精确程度无法精确到每户，所以只能采取分摊的模式。

根据山东省引黄灌区农业用水终端水价最高限价的规定，乐陵市最高限价12元/亩次，阳信县最高限价8.6元/亩次，而两地实际收取的黄河水费价格却分别为20多元和33.71每亩。

德州市水利局局长邢朝峰解释说，乐陵市出现20多元每亩的黄河水费是由于按次收，一次12元，如果浇灌多次，出现20多元的情况是有可能的，但节目中提到的没灌溉却收取20多元的情况是不应该出现的。另外他说，从粮食直补款里直接扣除黄河水费是完全不符合规定的。

针对上述情况，刘中会表示，对于确实用不上黄河水的，收费是不应该的，应当予以退赔。对于浇的少、次数少的情况，按均摊收费也是不合理的，应该按实际浇地次数缴费。此外，他提到，除了能引流黄河水直接进行灌溉外，还有很大一部分情况是在地里打井，用地下水进行灌溉，但这部分水源主要靠黄河水补源，这种情况是应该缴纳黄河水费的。