去年8月20日，济南炼化总经理徐文广应邀参加应急管理部解读国务院安全生产委员会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》新闻发布会，见证了济南炼化“发现隐患有功、避免事故有奖”相关经验做法向全国推广的难忘时刻。

自2011年起，济南炼化就建立推行“发现隐患有功、避免事故有奖”机制，十几年如一日坚持落实落细，消除了一大批安全风险隐患，营造了“人人都是安全生产第一责任人”的浓厚氛围，有效确保企业安全生产形势持续平稳。2024年，济南炼化一线员工发现并上报安全事故隐患151起，隐患妥善处置整改率100%，共计发放奖励6.63万元;共上报安全诊断建议95条，其中优秀安全诊断建议34条，共计发放奖励1.84万元。近三年，共发现并上报各类事故隐患485起，发放奖励21.28万元。

规范报告程序实行三级审核

2024年6月8日11时30分，济南炼化炼油一部工艺员郭永志巡检催化裂化装置时，闻到淡淡的油气味。经排查，他确认富气压缩机级间分液罐界包处轻微泄漏。这处漏点位置隐蔽、泄漏量小、地面无油渍痕迹，极不易发现，一旦泄漏加剧，可能引发严重事故。上报处置后，郭永志荣立个人一等功并获得奖励3000元。

郭永志发现隐患、得到重奖，是济南炼化“发现隐患有功、避免事故有奖”机制常态化落实落地的一个缩影。根据济南炼化报告奖励制度，济南炼化鼓励员工不限工作时间和工作范围，只要发现“人、机、环、管”等安全风险隐患，可随时从公司HSE信息管理平台提报。

公司对提报的隐患实行三级审核。提报隐患线索经本单位核实后，按照所属专业、管理职责，提交业务主管部门审核、界定隐患等级、评估整改措施。安全环保部每月根据审核结果、评分标准，提出奖励意见，兑现奖励金额并记入员工HSE档案。

核查属实的事故隐患必须立即整改，无法立即整改的，要求建立台账实行闭环管理，切实做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防事故发生。针对典型、共性和重复发生类事故隐患，专业部门及时组织开展追根溯源和针对性排查、预防性维修，不断提高安全生产水平。

突出“六个不一样”分级分类奖励

济南炼化在工资总额中设立“发现隐患有功、避免事故有奖”专项基金，专门用于奖励员工发现并报告身边的事故隐患、提出整改合理化建议。

针对设施设备的不安全状态、环境的不安全因素，奖励突出“六个不一样”，即高处与低处不一样、非巡检范围与巡检范围不一样、夜间与白天不一样、风险高低不一样、恶劣天气与正常天气不一样、处置难易不一样，细化量化赋分标准，统筹确定隐患等级，分别给予200元～5000元奖励。

承包商员工发现问题一视同仁，直接奖励发现人员。非本单位巡检范围的事故隐患，提高一个等级奖励。节假日、休息日、夜间、高处、非巡检范围、恶劣天气、发现困难、处置困难、风险高、后果严重等事故隐患提级奖励。提报不安全行为、安全管理存在的缺陷和漏洞，适当提高奖励额度。为避免隐患问题随意提报、弄虚作假等现象，济南炼化还列明了不予奖励情形。

强化宣传引导厚植安全文化

济南炼化公司各级领导高度重视隐患报告奖励工作，利用每周调度会、月度HSE例会、季度HSE委员会议等，常态化表扬发现隐患、避免事故员工，表彰应急处置立功员工。对发现较大事故隐患人员，公司主要领导、分管领导和主管部门负责人第一时间到生产岗位现场，表示感谢、颁发奖状并现场奖励;符合立功条件的，及时给予立功授奖。

济南炼化还在门户网站、微信公众号上设置《榜样力量》专栏，并通过电视新闻、大屏幕等方式进行滚动宣传。同时规定最高等级获奖人员及所在单位，优先参评“三创三争”即创建文明单位、最负责任团队、文明班组和争当劳动模范、最负责任员工、文明员工6项文明创建先进典型评选，全方位让付出者受尊敬、有荣誉、得实惠。

得益于“发现隐患有功、避免事故有奖”机制施行，济南炼化全员“人人都是安全生产第一责任人”的意识显著增强，“火眼金睛”查隐患能手不断涌现。2024年，共有14名员工因发现并避免重大安全隐患，分别获得1000元至5000元不等的奖励。济南炼化全体员工争当安全隐患排查的“吹哨人”、企业安全生产的“守门人”和守护安全发展的“主人翁”，共同筑牢了企业安全生产“生命线”。（作者：张定业 通讯员 孙丽颜）