11月30日，济南市政府新闻办举行新闻发布会，本场发布会是“建设宜居宜业和美乡村”主题系列新闻发布会第六场，介绍平阴县“美乡村富乡亲浓乡韵，全力描绘宜居宜业和美乡村新画卷”的有关情况，并回答记者提问。

主持人：

中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

发布人：

平阴县委副书记、县长潘建军

平阴县农业农村局党组书记、局长胡茂国

平阴县玫瑰镇党委书记杨欣

平阴县东阿镇北市村党支部书记史兴顺

平阴县被认定为山东省首批乡村振兴齐鲁样板示范区

近年来，平阴县坚持把美丽乡村建设作为乡村振兴的总抓手，统筹推进人与自然和谐共生、人与产业和合相宜、人与人美美与共，让宜居宜业和美乡村的画卷越绘越美、越绘越精彩。

聚力“乡村美”，建设人与自然和谐共生的宜居乡村。良好的生态环境是人民生存和发展的前提，平阴县积极探索农业绿色化、高效化的新路子，带优和美乡村生态美。全力打造黄河风貌亮点。平阴县是“黄河入济第一站”，平阴县发挥沿黄风貌优势，充分利用黄河滩区4000亩迁建复垦土地，大力发展沿黄有机蔬菜、特色林果等旅游休闲体验产业。投资3300万元，引黄河水蜿蜒三十里流入玉带河，注入高套、赵台、罗寨三大水库，重现玉带绕玫瑰盛景。投资4300万元，通过二级提水引黄河水上翠屏山，使历史悠久的翠屏山成为了名副其实的“水山”，借助沿河岸生态美丽景观串起黄河生态安全屏障，推动黄河这张“生态名片”更加靓丽。加快推进农业减污降碳。积极探索农业循环利用新模式，推广废弃农膜回收综合利用、“牛+农业有机废弃物+蚯蚓+肥料”循环治理和畜禽粪污“就近循环利用”等典型经验，县内农作物秸秆综合利用率达到98%，户户通、村庄主干道亮化率、安全饮水覆盖率、生活垃圾处理率均达到100%。生态和人居环境显著改善，平阴县成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单。深入实施美丽乡村建设。做好村庄规划、建设、管理三篇文章，把‘一处景’往‘处处景’延伸，以“一村一品、一村一韵”为标准，以“连路、串水、开花、靓村、兴业”为路径，率先打造一批有颜值、有温度、有情怀的美丽乡村，精心打造“生态农业玫香花海”“现代农业阿胶文化”“玉带河农旅休闲”“浪溪河古镇泉乡”4条农旅精品线路，精心规划“古镇泉乡”泉韵乡居乡村振兴示范区，大力推进“翠黛玫香”乡村振兴齐鲁样板市级示范区建设，成功创建美丽乡村44个、乡村振兴齐鲁样板示范村23个。“玉带玫香”乡村振兴齐鲁样板省级示范区，将无忧东唐、福地西唐、文韵南石等20个“明星村”串珠成链，平阴县被认定为山东省首批乡村振兴齐鲁样板示范区。

擦亮“中国玫瑰之都”金字招牌，“平阴玫瑰”品牌价值达31.75亿元

平阴县聚力“乡亲富”，建设人与产业和合相宜的宜业乡村。

产业是发展的根基，产业兴旺才能让农村产得出物、挣得了钱、留得住人，才能让农村成为安居乐业的美好家园。

实施特色带动。坚持做足特色、做强龙头、做优业态，培育市级以上农业龙头企业38家，农民专业合作社825家，家庭农场705家。不断擦亮“中国玫瑰之都”“世界阿胶之源”金字招牌，培育玫瑰龙头企业44家，加工产品涉及花茶、精油等130多个品种，全产业链综合产值达到60亿元；“平阴玫瑰”品牌价值达31.75亿元。壮大阿胶产业，大力发展养驴业，填补阿胶上游产业链空白，阿胶相关企业达到20家，产值达到27亿元。

提升农业产出。实施引黄灌溉工程，灌溉面积8000亩地，累计建成高标准农田36.76万亩，全县耕地高标准农田覆盖率90%以上。新建（改建）产地仓储保鲜设施51个、库容累计达到3.9万立方米，市级仓储物流基地3家，智慧农业应用基地6家，为建设吨粮县奠定坚实基础。积极开展农机提升工程，小麦、玉米生产全部实现全程机械化，成功跻身全国第四批率先实现主要农作物生产全程机械化示范县、全国“平安农机”示范县、全省“两全两高”农业机械化示范县。全国辣椒产业高质量发展暨辣椒生产全程机械化现场观摩活动在平阴县举办。

激发创业活力。加快现代宜业乡村建设步伐，引导培育农旅融合景区、乡村民宿、网店与直播带货等新兴农业产业，引导鼓励乡村人才创建仙乐农业园、莲花山葡萄采摘园、芳蕾田园综合体等三产融合发展的采摘、观光都市农业园区，形成城郊农业圈。建成全福小江南、花开北市等三产融合的3A级景区，平阴县被列入全国农村一二三产业融合发展先导区。引导特色农产品销售环节“上线”“触网”，培育电商342家，实现网零额220万元，平阴县获批全国电子商务进农村综合示范县，并纳入全省电商生态链企业“白名单”。

平阴县创建国家级文明村镇4个、省级文明村37个

平阴县聚力“乡韵浓”，建设人与人美美与共的和美乡村。建设宜居宜业和美乡村既要塑形，更要铸魂，用文明为乡村“铸魂”，用新风“点亮”乡村。

在聚“人气”上下功夫，提升乡村服务水平。积极提升基层政务服务能力，建立村级便民服务站“玫红驿站”40处，实现全县偏远农村地区和城市社区全覆盖，累计为群众提供帮代办服务7335次，让群众切实享受到了家门口的便利化服务。全面提升乡村养老服务水平，推广东阿镇敬老院全国农村基层养老服务标准化试点工作经验，加快建设四级养老服务网络，建成农村幸福院5处，完成82户家庭养老床位建设和30户困难家庭适老化改造，推动养老服务供给全面提升，其中1处养老机构、3处农村幸福院被评为济南市示范型养老设施，成功入选全省县域养老服务体系创新示范县。

在提“气质”上下功夫，不断完善村规民约。指导村居、社区全面修订完善村规民约和居民公约，全面建立红白理事会，推动移风易俗，破除陈规陋习，让文明新风润泽民心。2023年度齐鲁乡村之星名单中，平阴有7人上榜。建立完善村庄“自我管理、自我服务、自我监督”机制，严格落实“门前三包”长效管护机制，开展美丽庭院、清洁家庭创建活动，引导鼓励村民因地制宜种植时令蔬菜、果树、花草，将乡村打造成小菜园、小花园、小果园，精心描绘和美乡村精致画卷。

在升“品质”上下功夫，持续优化乡村治理模式。结合创建全国党建引领乡村治理试点县，探索基层社会治理架构，加强和完善网格化管理、服务，信息化支撑的基层治理“小平台”，建成“一网统筹、事事入格”的全科网格管理机制，将全县划分基础网格622个，以小支点撬动乡村治理“大成效”，打通基层组织服务群众“最后一米”，有效破解了基层治理管事难、办事难、理事难三大难题，实现乡村治理“和美”接力，变“一时美”为“一直美”，创建国家级文明村镇4个、省级文明村37个。

宜居宜业，方得和美。下一步，平阴县将继续以建设宜居宜业和美乡村为总抓手，立足群众所需，立足平阴特色，切实把农村建设成为生活舒适的乐园，生态良好的田园，乡愁记忆的家园。

平阴县耕地面积41万亩，已建成高标准农田36.76万亩

近年来，平阴县牢固树立“生态优先、绿色发展”的目标导向，按照“一带四区”进行总体布局，高起点谋划“四新定位”，协同推进生态环境高水平保护与农业高质量发展，走出一条资源节约高效、生产清洁安全、生态环境改善、产业循环发展的农业绿色发展之路，为全面推进乡村振兴、打造国家农业绿色发展先行区夯实了基础。

资源利用更加集约。大力推进高标准农田建设，全面推广喷微灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术，加大实施现代种业提升工程，耕地质量保护提升和化肥减量增效项目，保护和节约利用农业资源。目前，全县耕地面积41万亩，已建成高标准农田36.76万亩，推广水肥一体化累计9.5万亩。

产地环境更加清洁。创新“互联网+”农药经营主体模式，在济南市率先启动手机APP线上监管功能，农业投入品监管和追溯体系逐步完善。打造了2家国家级和1家市级农药经营门店标准化管理服务试点门店，推进平阴县农药包装废弃物回收处理工作，2023年，回收农药包装废弃物约241.5万个。同时，不断探索地膜污染防治新途径，平阴县地膜回收率90%以上，在全市居于前列。

绿色供给更加多元。建立“线上+线下”双结合的农产品质量安全追溯体系，加大农产品质量安全监管力度，农产品质量安全水平和品牌农产品占比明显提升，绿色供给能力显著增强，绿色农产品及加工品开发势头强劲。截至目前，有效期内“三品一标”认证主体48家，产品总数118个，其中无公害认证主体20个，认证产品56个，绿色食品认证主体25个，认证产品59个，地理标志3个。

绿色乡村更加美丽。积极开展农村人居环境整治和齐鲁样板村打造，农村人居环境、城乡均衡发展水平显著提升，乡村生态文明建设取得显著成效。截至目前，成功创建23个乡村振兴齐鲁样板村、8个省级美丽乡村示范村，9个景区化村庄入选省级重点村，目前正加快打造平阴县“翠黛玫乡”泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区和2个省级美丽乡村示范村。全县省级文明村达到37个、国家级文明村镇4个。

下一步，平阴县农业农村局将进一步创新思路、凝聚力量，做强产业、融合发展，全面推进乡村振兴，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会做出平阴贡献。

平阴县玫瑰镇玫瑰种植面积达3万多亩、年产玫瑰鲜花1.2万吨

玫瑰镇因盛产玫瑰而得名，距今已有1300年栽培历史，目前全镇玫瑰种植面积达3万多亩、年产玫瑰鲜花1.2万吨，是世界种植面积最大、栽种历史最久、鲜花产量最多的玫瑰主产区之一，因此，被国家林业局和中国花卉协会命名为“中国玫瑰之乡”。近年来，玫瑰镇在平阴县委、县政府的坚强领导下，抓住玫瑰增选为济南市市花的机遇，坚持绿色引领，强化龙头带动，注重科技赋能，推动三产融合，全力打造绿色生态高效农业的玫瑰样板，先后获评全国“一村一品”示范村镇、全国农村创业创新园区、国家级林业产业示范园区等称号。

强化生态支撑，绘好底色。玫瑰镇稳步推进质量兴农战略，按照欧盟认证标准打造有机、绿色、生态玫瑰基地，建成千亩示范园1处、千亩标准化种植基地2处、百亩精品园3处、种质资源库300亩。联合浪潮云洲，建设网格一体化物联网，自动采集玫瑰花数据，为3万亩花田、1.3万户花农建立了数字化档案，形成玫瑰种植资源、农事、农业投入品监管一体化大数据平台，带动“三品一标”认证玫瑰产品增加到36 个。

强化龙头带动，增添亮色。引进培育玫瑰加工企业36 家，其中国家级林业龙头企业1家，省级林业龙头企业8家，市级农业龙头企业12家。积极构建“龙头企业+合作社+农户”的利益链接机制，成立玫瑰种植合作社43个，流转土地7000余亩，推行标准化种植模式，每亩产量提高到500-600公斤，户均增收1.2万元。推进加工企业智能化改造，通过智能边缘一体机，实现企业设备联网，采集生产多维度数据，进行设备监控、自动控制、安全管理，加工效率提升30%，企业结算效率提升90%，品牌曝光度提升500%。

强化创新驱动，提升成色。成立中国玫瑰产业技术创新联盟、玫瑰产业国家创新联盟、国家林草局玫瑰工程技术研究中心三个国家级玫瑰研发机构，与20多家高校院所及东方美谷、北方美谷建立合作关系，制定国家标准1项、地方标准4项，构建了重瓣红玫瑰精油、玫瑰鲜花液等44项产品标准体系，研发生产玫瑰茶、精油、纯露、面膜等130余种产品，全产业链综合产值达60亿元。

强化文旅赋能，凸显特色。实施“玉带玫香”乡村振兴齐鲁样板示范区、“玫瑰花乡”田园综合体、“1314玫瑰风情主题街区”等文旅项目，改造乡村民屋变精品民宿，淳朴风貌变写生研学，花海梯田变影视基地，高品质打造玫瑰谷农旅产业示范环、芳蕾玫瑰文旅休闲环、玉带河滨水游憩环、齐鲁乡村振兴样板展示环“四条精品线路”，打造“玫瑰+N”的产业融合体系，辐射带动休闲旅游、会展、文创等产业的联动发展。

下一步，玫瑰镇将主动顺应济南市“西兴”战略和济南市打造“国际医养健康目的地”的战略定位，以玫瑰田园综合体、文创体验园、民宿集聚区为载体，不断丰富玫瑰产业业态，持续推进宜居宜业和美乡村建设，奋力开创乡村振兴齐鲁样板省会标杆新局面。

一二三产业融合发展！平阴这个村由省级贫困村蝶变全国文明村

近年来，北市村坚持党建引领、实施以德治村，突出产业振兴，形成了一个人心思上、干群融洽的良好局面，分别建起了阿胶制品厂、粉皮加工厂、粮食储备库、毛驴养殖场、花卉基地等产业。北市村也从一个负债累累的省级贫困村演变成全国文明村和齐鲁样板村，北市村两委也深入探讨和制定了北市村的发展规划。

坚持党建引领，夯实发展基础。以党建工作为统领，狠抓党员教育管理。开展了“党员奉献一线活动”，发挥党员先锋模范带头作用。建立了“146”村级治理体系管事、“党建e管理平台”管人、公章智能管理管权三位一体“智慧党建”管理模式。以德治村，树立标兵，形成“人人争先进”的良好氛围。为此北市村常年开展十星级文明户和出彩人家创建活动。搭建做好人好事的平台，让群众多说出彩话，多办出彩事；带领村民外出参观学习，把红色教育和传统文化结合起来。成立了积分兑换超市，规范村干部、党员、村民行为，实现了“小积分、大治理、全覆盖”，夯实发展基础，助推项目的落地和运营。

突出产业振兴，实行共同富裕。高标准规划村庄布局，形成东部民宿区、北部农产品加工区、西部花卉种植区，三区形成吃喝玩乐畅享鲁西南民俗风情的犄角之势。在东部北市村建设了平阴县第一个民宿聚集区，目地是让游客来了有住头有吃头；在北市村的北部，建设了40亩地的农产品加工区，可以体验粉皮、即食阿胶制作；目地是让游客来了有玩头；在村庄的西部，建设了占地1000亩的花卉种植区，目地是让游客来了有看头，通过有住头、有玩头、有看头，把一二三产业完全融合发展，最终达到新六产的发展目地。

党建引领共富，创新发展机制。土地是群众的命根子，怎么让土地利润最大化呢？北市村根据自身的实际情况；把全村土地全部整合，分成了三个三分之一；三分之一流转给企业，让企业自主经营，种植花卉等高附加值作物；党支部做好全程服务保证企业收益，第二个1/3是北市村两委和企业共同投资，五五分成，村集体收入这一块按人口全部分给群众，实现共同富裕。第三个1/3是北市村集体投资，群众来经营，群众和集体二八分成。通过三个1/3的土地流转，把党支部、企业和群众紧紧捆在一起，形成了一个分担风雨、共享阳光的良好局面。

下一步，北市村将加快发展乡村数字经济，在唯美、惬意、共富上用心用情建设和美北市；积极融入两区建设，不断打通绿水青山就是金山银山的转化通道，厚植乡村振兴的内生动力。在构建千村示范、万村振兴、全域共富城乡和美的美丽花卷上增色添彩，让父老乡亲的生活一天天好起来。