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济南市贫困群众年人均纯收入达到12454元

4月7日,济南市委市政府召开“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会,济南市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金介绍,经过5年的持续攻坚,全市建档立卡贫困人口全部脱贫,累计减少贫困人口21.1万人,1006个贫困村全部摘帽退出,贫困群众年人均纯收入达到12454元,济南市连续5年在全省扶贫开发工作成效考核中保持“好”的等次,脱贫攻坚取得全面胜利。

坚决扛牢脱贫攻坚政治责任

严格落实脱贫攻坚责任制。市县镇村四级书记一起抓,健全完善“市级抓推进、区县抓落实、街镇抓实施”工作机制,市委、市政府主要领导靠前指挥、身体力行,35个市级领导帮挂团队结对帮扶重点街镇。开展遍访贫困对象行动,各级领导干部走访贫困群众16.2万人次。加大扶贫资金投入,五年来,累计投入各级财政专项扶贫资金27.46亿元,筹集社会资金7亿元,发放扶贫小额信贷和富民生产贷3.86亿元,对口支援湖南湘西州、重庆市武隆区、临沂市扶贫协作资金14.65亿元。完善扶贫政策体系,围绕“两不愁三保障”脱贫核心标准,坚持因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,建立完善以“三年行动意见”为基础、39个部门专项方案为依托、70个具体实施办法为支撑的“1+39+70”脱贫攻坚政策体系,各部门聚焦难点出政策,立足职能抓落实,倾尽全力促帮扶,全力保障贫困人口稳定脱贫。

全面落实“两不愁三保障”和饮水安全

在健康扶贫方面,取消门诊和住院帮扶病种限制,贫困患者门诊就诊享受“三免六减半”优惠(“三免”包括便民惠民门诊免收普通门诊挂号费、诊查费、门诊病历工本费;“六减半”包括门诊心电图、B超、胸部透视、治疗费、专家门诊诊查费、大型设备检查费减半收取),对高血压、糖尿病、冠心病等10种慢性病患者实行免费用药帮扶,行动不便的送药上门。全面推行定点医疗机构“先诊疗、后付费”“一站式”即时结算服务,贫困患者住院费用享受“七重保障”(基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗商业补充保险、分段帮扶、再救助),结算政策范围内个人负担费用不超过10%,累计帮扶14万人次,减轻就医负担9.6亿多元。在教育扶贫方面,全面落实义务教育控辍保学措施,累计投入1.54亿元,资助11.02万人次,贫困学生资助实现从学前教育到高等教育高标准全覆盖。在住房安全方面,建立常态化贫困户住房安全保障巡查机制,发现疑似危房,及时鉴定、及时改造,累计拨付中央和省、市补助资金约3.3亿元,改造贫困户危房16279户。创新实施贫困户人居环境改善提升行动,对贫困户人居环境进行“五净两规范”(院内干净、屋内干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和生产、生活用品摆放规范)提升,累计投入1.12亿元,改善30411户。在饮水安全方面,开展农村饮水安全两年攻坚行动,对430个贫困村饮水安全进行改造提升,贫困村供水普及率达到100%,贫困群众全部喝上“放心水”“安全水”。在兜底保障方面,将无劳动力、无生活来源、无法依靠产业就业帮扶脱贫的6万余名贫困人口纳入农村低保和特困供养,实现应纳尽纳、应保尽保。为1.7万名贫困残疾人发放生活和护理“两项补贴”,为 1.32 万名贫困残疾人适配辅助器具,为1.1万户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。探索实施“爱心之家”“幸福食堂”等互助模式,设立200多家邻里互助点,惠及贫困人口1万多人。

大力提升贫困群众发展能力

坚持“输血”与“造血”相结合,既解决物质贫困,也解决精神贫困,贫困群众精神面貌焕然一新。一方面,着力增加贫困群众收入。结合农业供给侧结构性改革,把培育特色优势产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,累计投入产业扶贫资金18.15亿元,实施产业扶贫项目2102个,收益4.89亿元。积极开展消费扶贫,成立“济南市消费扶贫联盟”,对200余种扶贫产品进行集中认定,11种产品被纳入山东省政府采购产品目录,累计销售扶贫产品2亿多元。加大就业扶贫力度,特设互助照料、设施管护、产业辅助等就业扶贫专岗,帮助1.62万名贫困群众在家门口实现就业。通过开展精准帮扶,贫困群众产业项目带动实现全覆盖,4.42万人次就地就近就业,年均增收达到3500元以上。另一方面,着力强化脱贫主体意识。建立脱贫攻坚讲习所,开展各类讲习培训400多场,参加贫困群众2万多人次。创新实施“积分制”扶贫,贫困群众以表现换积分,凭积分到爱心企业、爱心人士捐资设立的扶贫超市兑换生活用品,累计兑换7万人、40万次。大力推行以“亲情赡养”为核心的孝善扶贫,对子女缴纳孝心赡养费的,给予20%-30%的补助,受益贫困老人3.58万人。

有效改善贫困村生产生活条件

各行业部门充分发挥扶贫“主力军”作用,加大支持和帮扶力度。五年来,共完成贫困村电网升级改造项目459项,架设高压线476公里,所有贫困村均通生产生活用电。加大贫困村道路建设,贫困村等级公路“村村通”、街巷硬化“户户通”,通公交比例达到100%。485个省定扶贫村实现百兆光纤宽带网络全覆盖,每个村都建有综合性文化活动中心。黄河滩区迁建和易地扶贫搬迁顺利完成,7.1万名滩区群众和147户、308名易地搬迁贫困群众全部搬迁入住;配建产业发展项目和就业扶贫车间,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

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编辑:青草地

责任编辑:崔翠 许小仙

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  • 济南全力打赢打好脱贫攻坚战 确保不让一个贫困群众掉队
  • 济南健全五项机制长效巩固脱贫质量 贫困群众满意度达99.7%以上
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