正文

“十三五”期间，山东省属企业强强联合打造世界一流企业

2月23日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，省国资委副主任高长生在发布会上表示，“十三五”时期，省国资委在省委、省政府的坚强领导下，将加快推进省属企业战略性重组和专业化整合作为深化国有企业改革、做强做优做大国有资本和国有企业的关键一招，在交通基础设施、装备制造、医养健康、文化旅游等领域加大重组整合力度，提升了国有资本配置效率，打造了一批具有重要影响力的产业集团。在重组整合过程中，始终坚持政府引导、市场运作的原则，以资本为纽带开展市场化重组，不搞“拉郎配”，杜绝“堆大堆”，并根据重组企业不同情况分类开展整合。

一是同类企业间的强强联合。先后实施了山东重工对山东交工、中国重汽的重组，山东能源和兖矿集团、山东高速和齐鲁交通的联合重组，努力打造世界一流企业。重组后，相关企业的规模和实力得到明显增强，服务省委、省政府重大发展战略的能力得到明显提升。山东重工的重卡销售量跃居世界第一；山东能源的煤炭产量上升到全国第三；山东高速助力我省高速公路通车里程跃居全国第五位，重回第一方阵。

二是以产业为基础的专业化整合。将分布在10多户省属企业中的非主业文化旅游、医养健康资产，以市场化方式重组整合，组建了国欣文旅和国欣颐养两个集团。通过专业化整合，既解决了相关产业“小散弱”问题，又解决了部分企业主业不突出、“大而全”的问题，有效提升了国有资本配置效率，为我省“十强产业”发展和新旧动能转换贡献了力量。

三是跨区域的省、市资源整合。整合青岛港等4个港口，组建山东港口集团；整合省内6个机场，组建山东机场集团；整合济青高铁、鲁南高铁等铁路资源，组建山东铁投集团。整合完成后，相关企业行业集中度进一步提升，协同效应迅速显现。山东港口去年主要经营指标逆势增长，全年完成货物吞吐量14.2亿吨，稳居全球首位；山东机场国际货运增幅达六成以上，刷新历史记录；山东铁投加大投资力度，省内高铁通车里程从全国第13位跃居至第3位。

四是以产权为纽带理顺省属企业管理体制。对国泰租赁、上海齐鲁、深圳东华、齐鲁股权、山东盐业等5户规模较小的省属企业，以产权为纽带进行重组整合，划归有关省属企业管理。整合完成后，山东盐业、国泰租赁成为山东国惠的全资或控股子公司，深圳东华、上海齐鲁成为山东发展的全资子公司，齐鲁股权成为中泰证券的控股子公司，推动资源向优势企业集聚、实现协同发展。

下一步，我们将认真贯彻省委、省政府关于“国企改革三年行动”的决策部署，以市场化方式持续推进省属企业重组整合，不断调整优化我省国有资本布局结构，提高国有资本配置效率，做强做优做大国有资本和国有企业，为新时代现代化强省建设作出更大贡献。