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十二届山东省政协集体提案比重已上升到13%

1月6日（星期三）上午，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍十二届省政协提案和反映社情民意信息工作情况。

发布会上，省政协提案委员会主任张心骥介绍了省政协围绕提案工作在提高质量和实效方面采取的措施。

张心骥说，质量是提案工作的生命，山东省政协高度重视提高提案工作质量，省政协主席付志方多次对提高提案工作质量作出批示、提出要求。省政协提案委员会聚焦提高“三个质量”，把质量导向鲜明树立起来，推动提案工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变，提案工作质量得到明显提高，提案工作已成为省政协履职的一张靓丽名片。省政协围绕提案工作提质增效采取了如下举措：

在提高提案质量方面，一是注重委员培训。提高委员调查研究能力、民主协商能力、撰写提案能力，力求提案问题提得准、建议提得实。本届政协已举办委员培训班4期。二是加强提案征集引导。省政协每年向省直部门及社会各界征集提案线索，形成提案选题参考目录，为委员撰写提案提供帮助。三是重视提高集体提案质量和比重。与各民主党派省委、省工商联、各人民团体和省政协各专委会建立共同遴选课题机制，确保集体提案质量。现在集体提案比重已上升到13%，和一次会议比上升了2.8%。四是严格审查立案。采取三级审查方式审查提案，对没有调研基础的提案、没有可操作性建议的提案、没有全省性普遍意义的提案，坚决不予立案。委托专业机构对所有提案进行查重比对，杜绝提案抄袭问题，彰显了提案工作的严肃性。五是深化提案分析。每年全会结束后，对立案提案进行统计分析和综合整理，形成综合分析报告，为今后有针对性地提高提案质量提供依据。

在提高提案办理质量方面，一是强化办理协商。联合省委办公厅、省政府办公厅召开提案交办会、提案办理工作调度会，对提案办理工作明确责任单位、提出办理要求。省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于办理省政协提案的意见》，要求各承办单位把沟通协商作为提案办理工作的必经环节，未经沟通协商特别是重点提案未经面对面协商，提案复文不能进入报批程序。二是做好提案督办工作。在省委省政府督查工作领导小组的领导下，加大督办力度，推动提案办理工作由重答复向重落实转变。省政协办公厅与省委办公厅、省政府办公厅联合，对全省各地市和省直部分承办单位提案办理工作进行了专项视察，推动各市将提案办理工作纳入绩效考核体系，促进承办单位进一步健全提案办理制度、提升办理质量。三是建立提案办理考核台账。对提案办理情况逐件梳理总结，发现提案者对办理结果不满意的，商请承办单位二次办理，对办理难度较大、提案者多年反复提交的提案，进行跟踪督办，推动提案意见建议的落实，确保办理工作取得实效。

在提高提案服务质量方面，一是积极推进提案和办理结果“双公开”。推动承办单位对事关公共利益、公众权益、社会关切和需要社会广泛知晓的提案办理复文进行全文公开。截至目前，提案承办单位都已在单位门户网站公开提案办理结果。省政协在门户网站公开了提案原文和办理复文，重点提案的原文和办理复文还在有关新闻媒体上公开登载。提案公开提高了提案工作透明度，促进了提案质量和办理质量不断提高。二是开展提案工作评选表彰。加大对优秀提案和先进提案承办单位、先进提案工作者的表彰力度，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造各方积极参与提案工作的良好氛围。三是推进“互联网+提案工作”。通过对提案管理系统的全面升级改造，使网上提交、审查、交办、答复、查询等功能更加完善，实现了线上协商交流、双向评议、提案和复文的同步公开，提案办理更加智能化。同时，开发山东政协APP“提案管理”模块，委员可通过手机随时提交提案、查看办理进度，对承办单位的办理情况进行评议，履职更加高效便捷。