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山东今年预计可圆满完成煤炭消费总量压减10%任务

12月31日（星期四）上午，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍“十三五”生态环境质量改善情况。

煤炭消费压减是打赢蓝天保卫战的重要举措，按照国家部署的任务，山东“十三五”期间煤炭消费总量要压减10%，发布会上，省发展改革委副主任许竹升介绍了为完成压煤任务，省里做了哪些工作，以及目前任务完成情况。

许竹升说，煤炭消费压减是今年全省重点攻坚任务，省委、省政府高度重视，将压煤完成情况纳入各市科学发展综合考核，李干杰省长与各市政府主要负责同志签订了责任书，今年4月11日，王书坚常务副省长、于国安副省长亲自主持召开全省煤炭消费压减工作会议，明确了重点任务和责任分工，为完成压煤任务奠定了坚实基础。省发展改革委作为压煤工作牵头部门，与各级各部门齐心合力，用改革的思路、市场的办法开展了一系列工作，全省压煤工作取得明显成效。

一是优化制度设计，科学确定工作路径。结合全省产业结构、重点行业和各市情况，研究出台《关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见》《山东省煤炭消费压减工作总体方案（2019—2020年）》，配套出台了推进煤炭清洁利用、单位能耗产出综合效益等6个文件，形成了煤炭消费压减工作“1+1+N”推进体系，奠定了全省以淘汰落后产能、提高能源产出效益为主要途径的压煤工作路线图。

二是勇于推陈出新，用改革的思路破解难题。会同有关部门和专家，全面改革压煤任务分配方法，按照“谁用电谁承担煤炭消费”的原则，重新将任务测算分解到16市和26家重点企业。为落实“要素跟着项目走”要求，研究出台《山东省能耗指标收储使用管理办法》，全年交易煤炭消费指标1407万吨，有效解决了部分市的突出问题，把原本没有空间的全省煤炭消费压减工作彻底盘活，实现了“均衡压煤”。

三是坚持分类施策，找准重点任务发力点加快推进。找准各市压煤工作发力点，组织专家对16市煤炭消费压减工程清单逐一审核、不断完善，建立工作时间表、施工图，以工程化方式推进煤炭消费压减工作。找准重点行业压煤工作发力点，梳理总结全省煤炭消费压减工作17项重点任务，聚焦焦化去产能、落后小煤电机组、小锅炉、余热利用、持续扩大外电入鲁规模等重点任务，会同相关部门出标准、拿办法、抓落实，17项重点任务均按照时间进度要求顺利实施。

四是强化督导督促，确保压煤措施落地见效。牵头成立省煤炭消费压减工作督导专班，建立了月度评分排名、约谈、重点任务调度、专家指导、督导检查5项工作机制，实行周通报、月通报和2月一轮全覆盖督导制度。组织专家深入重点地区和企业加强节能降耗指导，提高企业节能减意识和专业能力。同时，为严防再次出现因“数字减煤”对全省煤炭消费压减工作造成颠覆性影响，牵头完成了4次全覆盖督导检查，共对294家次重点企业开展实地检查，全年未发生蓄意瞒报煤炭消费事件，全省煤炭消费数据质量大幅提升。

根据统计监测数据测算，1—11月份，全省全社会煤炭消费量34538万吨，占全年控制目标的88.2%，好于时间进度要求3.5个百分点，预计可圆满完成压煤任务。12月17日，省委常委、常务副省长王书坚同志在看望煤炭消费压减工作督导专班时，评价我们“打赢了全省新旧动能转换进程中最硬的一场仗”“压煤工作可以为全省其他重大任务推进提供非常有用的借鉴经验”。