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山东近期疫情防控情况和下一步工作打算

12月11日(星期五)下午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍近期疫情防控情况和下一步工作打算,发布会上,省政府办公厅副主任、省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)综合协调组组长张连三介绍相关情况。

一、主动适应形势变化,守住守牢疫情防控底线

青岛突发疫情后,我们及时总结应对处置的经验教训,在前期工作基础上,制定了系列强化措施,在核酸检测、院感防控、应急能力等方面进一步提升工作水平,全省疫情防控形势总体保持平稳。但目前疫情防控的形势依然复杂严峻,全球疫情加速上升,境外输入病例持续增加,国内多地发现本土确诊病例,特别是多起输入性疫情流调溯源显示,源头都与进口冷链食品有关。加之随着冬季寒冷季节的到来,居民室内活动增多、通风不良和元旦春节人口流动加剧等多种风险叠加,疫情防控压力依然很大。截至目前,我省在院治疗病例9例(均为境外输入),正在隔离观察治疗的无症状感染者8例(境外输入6例),尚有778名密切接触者正在接受医学隔离观察。近期,主要开展了以下几个方面的工作。

一是迅即处置青岛胶州疫情。12月1日,接到青岛发现1例无症状感染者的报告后,省指挥部立即组建疫情处置工作组,当天赶赴青岛,协助当地开展疫情处置工作。工作组抵达后,迅速会同当地加强流调溯源和疫情处置,全力做好流行病学调查、传染源追踪等工作,尽量扩大排查检测范围,对排查到的2521名密切接触者、密接的密接、一般接触者以及相关管控人员,按要求实施集中隔离观察和健康管理,合理确定管控重点区域和人群,迅速廓清了感染范围,切断了疫情传播链条。同时,加强冷链产品和环境检测,涉事仓库库存22个批次货物中的4个批次检出阳性样本,相关货物及产品均已封存。在全省面上组织对所有冷链食品工作人员、从业人员开展全覆盖、拉网式核酸检测,共检测41.3万人,结果均为阴性。目前,已经完成流调溯源和病毒全基因组测序,经专家研判,已排除本地社区感染的可能,涉事物品和环境也已经全面完成消杀。一会儿,省疾控中心寇增强同志还将对有关情况作进一步介绍。

二是进一步完善疫情防控政策措施。深刻汲取青岛聚集性疫情和兄弟省份突发疫情的经验教训,制定“1+6”政策措施体系,印发《关于汲取青岛突发疫情教训进一步改进完善疫情常态化防控工作的通知》,制定医疗机构新冠肺炎院感防控、定点医院建设管理、密切接触者和无症状感染者管理、集中隔离医学观察场所管理、核酸检测“应检尽检”和全员核酸检测等6个指南(方案),编制16个重点行业防控手册,进一步细化、加严、压实疫情防控的管理要求、工作措施和操作规范。深入开展全省疫情防控大培训、大演练、大排查,组织全省医疗机构开展全员培训、实战演练和风险排查,督促各市、县加强全要素演练。根据省领导要求,省指挥部办公室向16市派驻疫情防控常态化驻点督导组,对各市开展连续性、常驻式督导,及时发现问题、当场反馈,督促各地落实疫情防控措施。

三是继续加大主动检测力度。前期工作实践表明,我省采取的“应检尽检”例行核酸检测制度是非常有效的,必须不折不扣落实好。截至目前,全省已经完成8轮“应检尽检”核酸检测,共检测1158.7万人次,对密接、密接的密接、入境人员、疫情重点地区来鲁人员等重点人群,持续做好摸排管控、随访登记、核酸检测、健康管理和动态监测,有效做到了对问题的早发现、早应对、早处置,有力遏制了病毒传播蔓延。同时,坚持人物同防、人物同查、人物同检,严把疫情通过进口产品输入防线,扎实推进冷链食品、环境核酸检测工作,加密核酸检测频次,累计完成检测774万余份。这段时间,我省还启动实施了核酸检测能力“倍增计划”,使核酸检测能力在短时间内得到快速提升,全省核酸检测机构从8月初的451家,增长至目前的698家;全省日最大检测能力从8月初的16万份,增长至目前的143万份,年底前,我们将力争达到150万份。

四是统筹做好冬春季传染病防控。在做好新冠肺炎疫情防控的同时,针对冬春季流感等多发易发传染病特点,提前组织开展研判,制定应对处置方案。根据监测,截至目前,全省共报告流感病例31124例,较去年同期下降17.1%,其中11月份报告930例,较去年同期下降26.8%。针对群众比较关心的流感疫苗接种问题,全力做好有关工作,目前全省已经实际接种311万剂次,比去年全年增加了80万剂次,下一步我们还将继续采取措施,加强流感疫苗供应,更好满足群众需求。 

二、抓好重点人群管控,从严从实做好人员排查

近期,国内兄弟省份多地确诊本土病例,出现零星散发或小范围聚集性疫情。针对常态化疫情防控形势下全国中高风险区入鲁返鲁人员,我们及时制定完善工作方案,扎实细致开展人员追踪随访,第一时间纳入我省疫情防控体系,最大限度降低疫情传播风险。这段时间,先后启动对重点地区来鲁返鲁人员的大数据分析和追踪随访,严格落实“本省人员24小时、外省人员48小时随访清零”要求,坚决遏堵疫情输入我省。坚持将近期曾在中、高风险地区活动并进入我省的人员作为重中之重,共追踪到2477人,对尚在我省人员全部进行核酸检测,检测结果全部为阴性;对已离开我省人员均已通报外省。在此基础上,进一步扩大跟踪随访范围,对中、高风险区所在市入鲁返鲁人员进行全面摸排,现已追踪到 208660人,全部进行核酸检测,检测结果均为阴性,做到了“应访尽访”“应检尽检”“动态清零”。截至目前,接公安部、区域警务合作指挥部、国家移民管理局、各省指挥部通报,共排查确诊病例(无症状感染者)的密切接触者等高风险涉及我省人员29344人,其中18743人在我省已找到并落实隔离检测措施,检测结果均为阴性;10601人已离开山东,已通报相关省市落实健康管理措施。

在做好国内重点地区入鲁返鲁人员管理服务的同时,同步做好境外相关人员服务管理工作,织密从“国门”到“家门”的全链条闭环管理。继续发挥省外35个口岸工作专班作用,严格做好人员转运、隔离、检测、交接管理等工作,截至目前,已登记目的地为山东的人员102594人,其中返鲁人员89839人,返回其他省人员7497人,仍在隔离人员5258人。进一步筑牢海上巡查、海岸封控、陆上管控“三道防线”,严厉打击偷渡等违法行为,坚决堵住海上非法入境渠道,截至目前,省内海港入境人员15042人,已解除隔离人员6683人,正在隔离人员253人,按照政策检疫无异常后离开8106人,没有发生因管控不严造成海上输入的情况。严守空港口岸阵地,认真做好核酸检测、封闭隔离、闭环转运等工作,济南、青岛、烟台、威海4个接受国际航班的口岸城市全面掌握入境人员航班、身体状况、检测结果、目的地等信息,及时向省内各市及相关省市推送相关情况,确保信息精准、定位精准、管控精准。截至目前,省内空港口岸已入境60166人,已解除隔离56655人,正在隔离3511人,没有出现工作疏漏。 

三、突出进口冷链食品疫情防控重点,快速建设集中监管专仓

近期,国内多地检出进口冷链食品阳性样本,兄弟省份已向我省通报10余批涉疫产品情况。我省部分地市8月份以来先后在定期摸排检测中从冷链食品及外包装检出18份阳性样本,青岛前段时间的聚集性疫情也是因为进口冷链食品引起的。对相关情况,我们第一时间组成工作组,现场指导相关市排查、封存涉事食品,做好涉事人员、食品和环境检测,有效防止了疫情出现或扩大。从近期工作实际看,做好疫情防控工作,外防输入是关键中的关键,而进口冷链食品是最大的风险之一。特别是,我省是全国进口冷链食品的重要入境口岸和运输通道,相关生产经营单位有近1.8万家,从业人员超过10万人,今年1-11月份,仅通过青岛港入关产品就达200万吨,进口冷链食品疫情防控任务艰巨、责任重大。为积极应对进口冷链食品疫情防控严峻形势,坚决阻断疫情传播风险,我们从11月22日起,在全省启动进口冷链食品集中监管专仓建设运营,对进入山东境内的进口冷链食品全面进行核酸检测和预防性消毒,经消毒确保没问题后再出仓,严把第一道关口,守牢“外防输入”底线。

根据入境进口冷链食品实际情况,我们在全省规划建设集中监管专仓,每个设区市至少建设运营一个集中监管专仓;进口冷链食品数量较大的县(市、区)根据需要建立集中监管专仓;省内以进口冷冻肉类、水产品为原料的出口加工企业根据需要,经市指挥部同意,可以参照集中监管专仓建设、管理、运营等标准要求,在厂区内设立企业专仓,政府派驻监管组驻厂监督。集中监管专仓配备专业核酸检测和消毒机构,对所有进入本辖区、本厂区的进口冷链食品进行新冠病毒检测和食品外包装预防性消毒。目前,全省首批计划建设的26家专仓全部建成,专仓冷库总面积13.71万平方米,容量达到16.62万吨,建设自动消杀线30条、人工消杀线45条,配备仓库人员691名、驻仓监管人员399名。全省集中监管专仓累计入库货物6240.39吨,全部完成消杀。

在监管专仓运营上,我们组织专家量身打造了建设运营标准和规范,在网络及安全设备、办公设备、视频监控系统等7个方面制定配备规范,对装卸、运输、存储过程中的每一个环节明确要求,并规定进口冷链食品入仓时,每个批次产品抽检不少于总件数2%的样本量。同时,根据工作实际,进一步完善了“山东冷链”追溯管理平台,把进口冷链食品提前报备、预约入仓、货物和车辆登记、现场监管等8个环节的信息纳入平台,实现全流程全链条管控,确保一旦发现核酸检测阳性可实现快速溯源。为确保进口冷链食品“应进必进”,省指挥部将责成各级各有关部门进一步加大监管检查力度,对不落实提前24小时报备、不配合集中监管、不进入集中监管专仓检测消毒、不使用“山东冷链”、不索证索票、不分区存储、不亮码销售、不执行全省冷链食品疫情防控措施的“八不”行为,一律停业整顿、公开曝光。目前,全省已对12家违反集中监管专仓措施的经营者进行了严肃处理。

经过近一年的抗疫斗争,我们积累了很多弥足珍贵的经验。下步工作中,我们将时刻牢记习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实按照省委、省政府工作安排,扎实做好疫情防控各项工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。一是抓实抓好疫情监测预防。严格执行疫情法定报告和主动检测要求,进一步提高检测能力和检测效能,做实“应检尽检”“愿检尽检”。严格落实院感防控措施,定期开展医院和发热门诊抽查评估,坚决杜绝院感事件发生。二是抓实抓好疫情应急处置。进一步完善应急预案,持续开展疫情防控应急演练,加强人员、设备、物资、场所等应急储备。对于突发疫情,严格按照国家5条关键举措要求,及时妥善处置,坚决防止疫情扩散。三是抓实抓好集中监管专仓疫情防控。进一步完善进口冷链食品集中监管专仓管理规程,组织各地集中监管专仓开展培训,对预防性全面消毒措施开展指导评估和检查,对进口冷链食品新冠病毒传播风险进行研判,确保政策落地落实。四是抓实抓好元旦春节假期前后疫情防控。制定防控预案,继续坚持去年春节和今年“五一”“国庆”假期行之有效的措施,进一步加强宣传,引导社会公众减少人员流动、减少旅途风险、减少人群聚集、加强个人防护,深入细致做好常态化疫情防控工作,为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。五是抓实抓好常态化驻点督导。在前期工作基础上,继续强化对各市的连续性、常态化驻点督导,重点督导各市疫情防控的组织领导、措施落实、检测能力提升、物质储备、经费保障和“五有三严”情况,坚持问题导向、效果评价,通过解决一项项具体问题,推动各项疫情防控措施落到实处。

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编辑:青草地    责任编辑: 许润桐     值班主编:邱霞

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