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山东：差旅费再压减30%，对公务接待费、会议费、培训费再压减60%

11月25日（星期三）下午14:30，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍山东省2019年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。

发布会上，省审计厅副厅长许庆豪就“当前形势下各级政府都要过紧日子。审计在推动政府过紧日子、提高财政资金使用效益等方面有哪些具体成效？在哪些方面推动建立了长效机制？”回答记者提问时表示，为有效应对疫情冲击和经济下行压力，确保“一守六保三促”任务落实和财政平稳运行，各级政府都要坚决落实“过紧日子”要求，进一步降低行政运行成本。在当前形势下，提升地方财政管理的科学化、规范化水平尤为重要。

本着推动财政政策措施尽快落地见效，提高财政资金使用效益，在今年审计查出问题整改工作中，我们重点从预算编制、资金统筹整合、绩效管理入手，在优化财政资源配置、强化财政绩效管理等环节上压实审计整改任务，严控一般性支出，把宝贵的资金用于为发展增添后劲，为民生雪中送炭，推动构建长效机制，真正让政府“过紧日子”的要求落地落实。

一是推进边审边改，在预算执行中大力压减一般性支出。省财政厅在2020年预算执行中，严控运转类经费支出，采取“对差旅费再压减30%，对公务接待费、会议费、培训费再压减60%，无法执行的因公出国经费全部收回”等措施，压减一般性支出14.4亿元。同时，将存量资金盘活情况纳入省对市财政预算管理工作绩效考核，推动市县聚焦重点领域和薄弱环节增加投入，统筹使用存量资金282.99亿元，促进存量资金用在刀刃上。通过整改，资金支出方向交叉重复、转移支付不及时等问题得到整治。如，针对展会资金管理分散、多头安排的问题，省财政厅研究起草《山东省省级展会资金管理实施细则》，对加强绩效管理、撬动社会资金、提高财政资金使用效率起到推动作用。

二是强化审计结果运用，推进预算编制与审计整改融合。省财政厅将审计发现问题作为行政经费安排的重要参考依据，下发通知，要求在编制2021年省级部门预算时，对违规使用“五项经费”的，按经费预算的30% 核减单位业务类项目预算；对审计查出的财政拨款结转率超过10%的部门单位，相应压减2021年支出预算；对审计发现的预算编制不细化、项目准备不充分等问题，制定相应资金压减措施；对同一问题屡审屡犯的，暂停除政策性、民生性资金以外的同类资金安排，直至整改到位。

三是加强制度刚性约束，构建政府带头“过紧日子”长效机制。省政府印发《关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知》，制定8项措施，从全力支持“六稳”“六保”，全面落实减税降费政策，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，硬化预算执行约束与管控，加大存量资金资产盘活力度，加强财政资金监管，切实防范地方政府债务风险，深化预算管理改革等方面，建立政府带头过紧日子长效机制，厉行勤俭节约，努力财政资金使用效益。