正文

山东11月1日起开启人口普查入户登记落实普查经费约12亿元

10月29日（星期四）下午3:00，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍山东省第七次全国人口普查有关情况。发布会上，省统计局党组书记、局长，省第七次全国人口普查领导小组办公室主任辛树人表示，第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查，是党中央、国务院部署的一项重要政治任务，是今年各级政府的一项重点工作。省委、省政府对这项工作高度重视，多次研究和安排部署，主要领导同志多次作出批示、提出要求。开展人口普查，全面摸清我省人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，了解把握人口现状及变化趋势，将为科学制定“十四五”规划、完善民生政策，推动高质量发展，实施人口发展战略提供科学准确的信息支持，对于加快推动以人民为中心的新时代现代化强省建设具有十分重要意义。

一、第七次全国人口普查工作总体安排

根据《第七次全国人口普查方案》，第七次全国人口普查总体框架主要有五个方面。

（一）普查对象。是指普查标准时点在我国境内的自然人以及在境外但未定居的中国公民，不包括在我国境内短期停留的境外人员。

（二）普查内容。主要包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

（三）普查时点。这次人口普查的统一标准时间是2020年11月1日零时，以这个时间点为普查的标准时点。

（四）普查方法。采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查登记方式采取电子化方式，由普查员使用电子采集设备登记普查对象信息，或由普查对象通过互联网自主填报。

（五）普查安排。主要分三个阶段。一是普查准备阶段，2020年2月至10月，主要工作是组建各级普查机构，制定工作计划、工作细则和普查方案，开展普查试点，落实普查经费及物资，进行普查宣传动员，选聘培训普查指导员和普查员，划分普查区域和绘图，进行户口整顿，开展普查摸底等。二是普查登记阶段，2020年11月至12月，主要工作是普查员入户登记或普查对象通过互联网自主填报，结合行政记录和大数据进行比对复查，开展事后质量抽查等。三是数据汇总和发布阶段，2021年1月至2022年12月，主要工作是对普查数据进行审核、汇总，发布主要数据公报，编印普查资料，资料开发利用和分析等。

二、我省第七次人口普查各项准备工作扎实有序推进

自第七次全国人口普查工作正式启动以来，在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，在各级政府和各成员单位的通力协作和密切配合下，各级普查机构、普查员努力克服新冠疫情等影响，履职尽责、担当作为，全省人口普查准备工作扎实有序推进，实现了“五到位”。

（一）普查机构组建到位。按照“政府主导、分级负责、统计牵头、部门协作、社会参与”原则，全省成立了16个市级、178个县级、1915个乡级人口普查机构，所有村（居）也成立了人口普查小组，全省形成周密完备的人口普查组织领导和开展实施工作体系。

（二）普查工作保障落实到位。一是经费方面，各级党委政府对人口普查经费予以了重点支持保障，全省共落实普查经费约12亿元，人均经费达到12元。二是设备方面，我省在充分利用原有设备基础上，新增购置5.8万台数据采集设备（PAD），保证每个普查区配备不少于1台。三是物资方面，印制的普查员手册、宣传海报、折页、致住户的一封信等物资均已全部发放到位。

（三）“两员”选聘及培训落实到位。“两员”就是指工作在普查一线的普查指导员和普查员，是普查工作任务的具体承担者，“两员”选聘和培训直接影响到数据质量、关系到普查成败。我省按照选聘要求，着力把素质高、能力强的人员选聘到“两员”队伍中来，共选聘“两员”52万余名。同时，深入开展了全覆盖、多轮次的普查业务培训，极大提升了“两员”业务素质和调查技能，为普查顺利开展提供了专业人员保障。

（四）普查基础工作开展到位。一是扎实开展普查试点。市县乡均做到了层层试点，对人口普查进行了全流程、全方位、全领域的实战演练。二是部门全力支持参与。财政部门积极筹措落实普查经费，公安部门开展户口整顿，宣传部门配合开展宣传动员，民政、卫健、住建、教育、司法等有关部门提供相关行政资料，保障了各项工作顺利推进。三是有序推进普查摸底。坚持“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”工作原则，精益求精开展了普查摸底工作，建立完备的普查底册。

（五）普查宣传动员到位。各级普查机构既利用传统媒体和新媒体，创新采取线上、线下联动方式，深入广泛开展人口普查宣传工作，也利用公交车、出租车、地铁、户外LED电子屏、乡村大喇叭、宣传栏等载体，采用贴近群众、喜闻乐见的方式，提高普查宣传的渗透力和影响力，努力使人口普查家喻户晓、人人皆知、人人支持。

三、人口普查需要全社会支持配合

大国点名，没你不行。普查登记需要全社会每个公民的积极参与配合。

（一）支持人口普查是公民应尽义务。积极参加人口普查、如实提供人口普查所需资料，是公民应尽的法定义务。摸清人口家底，对于国家制定经济社会发展规划、部署各项民生工作具有举足轻重的作用，配合人口普查就是对自己、对家庭、对社会负责。

（二）如实提供数据。每一个普查数据的质量决定了全省全国普查数据的质量。只有每一个普查对象都如实提供家庭个人信息，才能确保全省人口普查数据完整准确，才能真实反映我省人口发展的现状。所以，每一位普查对象提供信息的真实性、准确性都至关重要。

（三）支持配合普查登记。11月1日至15日，将对全部普查对象开展人口普查短表登记。选择自主填报的普查对象，应于11月5日前，据实调整或新填报数据。其他普查对象，将由普查员使用电子采集设备入户询问、当场填报。11月16日至30日，国务院人普办将统一抽取10%的住户，由普查指导员使用电子采集设备入户询问、当场填报。这些工作都需要全社会人民的支持配合。