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山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见出台

近日，山东省生态环境厅发布《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见（征求意见稿）》（以下简称《《指导意见》》）。加强我省工业企业无组织排放深度治理，提高无组织排放管控的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量改善。

该《指导意见》适用于钢铁、建材、有色、火电、铸造、炭素、石化、化工、煤化工（含焦化）、制药、采矿、家具制造（含木器制造）、化肥制造、油品储运销、机械制造、表面涂装、包装印刷和危险废物治理等行业。

《指导意见》工作目标

指导全省工业企业对原料运输、装卸、储存、输送、生产等各环节存在的无组织排放污染，进行全流程控制、收集、净化处理，同步安装视频监控和相应的污染物排放监测设备，实现厂区内无可见烟粉尘及明显异味。

《指导意见》适用于钢铁、建材、有色、火电、铸造、炭素、石化、化工、煤化工(含焦化)、制药、采矿、家具制造(含木器制造)、化肥、油品储运销、机械制造、表面涂装、包装印刷和危险废物治理等行业。针对各无组织排放环节，制订“一厂一策”深度治理方案。记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VOCs物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年。

《指导意见》管控要求

（一）加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤炭、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料应采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口应配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路应硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地应及时绿化或硬化，厂区道路应定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料应直接卸落至储存料场，装卸过程应配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口应配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车应采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品应采用具备油气回收接口的车辆。

（二）加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料应采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，并配置高效除尘设施；采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤炭、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料应采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内应设有喷淋装置，喷淋范围应覆盖整个料堆。如所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，应在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口应安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时应将门关闭。防风抑尘网高度应高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口应设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点应采取有效抑尘、集尘除尘措施。含挥发性有机物（VOCs）物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓储存应设置VOCs有效收集治理设施并满足安全生产相关要求。含VOCs物料输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。

（三）加强生产环节管控。通过提高工艺的自动化和设备的密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点应密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施应同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，应停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面应保持清洁，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域应加罩或加盖密封并进行收集处理。化（试）验室实验平台应设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。

（四）加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容和运行、维护、检修等情况。安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，视频记录应保存3个月以上，主要排放数据等应进行公开，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。