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如何打破技术技能人才“天花板”？教育部和山东联手解难题

(记者孙杰路时川)1月14日，“部省共建国家职业教育创新发展高地启动活动”媒体见面会在济南举行。记者注意到，日前正式印发的《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》(以下简称《意见》)，对如何打破技术技能人才“天花板”，提出了不少新办法。

当前，各地正面临技术技能人才成长“天花板”。对此，《意见》提出，要支持山东系统构建中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的人才培养体系;支持“双高计划”院校、职业教育本科院校与具有硕士学位授予权的应用型本科高校联合培养职业教育本科生、专业硕士;新增专业学位硕士点招生以招收应用型本科、职业教育本科和高职院校同等学力毕业生为主，新增本科(含专升本)、硕士招生计划分别主要用于应用型本科、职业教育本科和专业学位研究生教育;本科及以上层次职业教育招生类别由山东自主确定比例，单列计划、单独录取。

为鼓励学生报考职业院校，《意见》提出完善“文化素质+职业技能”考试招生办法;健全中高职与本科衔接培养的考试招生办法;指导和支持山东应用型本科院校、职业教育本科院校和专业更多招收中、高职院校毕业生;研究单独招收全国职业院校技能大赛、中国技能大赛、世界技能大赛等优秀选手和有突出贡献的技术技能人才接受本科层次职业教育的具体办法。

《意见》还从学校、专业两方面提出措施：一是重点建设10所左右高水平高职学校和50所左右高水平中职学校，教育部滚动支持山东20所左右高职学校列入“双高计划”;二是重点建设300个左右高水平中职专业(群)、150个左右高水平高职专业(群)。

为增强中职学校服务县域经济能力，《意见》提出，支持山东遴选优质中等职业学校建设成为集中职教育、五年制高职教育、技术推广、劳动力转移培训和社会生活教育为一体的职业学校。

值得一提的是，《意见》还提出建设山东省学分银行，探索职业教育国家学分银行落地工作机制、标准体系和实现路径，实现基于能力标准的普通教育、职业教育、继续教育间学习成果的认定、学分积累和转换，为国家资历框架建设提供试点经验。

为让大赛惠及更多学生，《意见》提出，支持山东承办全国职业院校技能大赛，实施开放式、普及性大赛新机制。