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“家门口”的食堂遍地开花！目前烟台已建成38处社区食堂

民生无小事，枝叶总关情。记者从26日举行的“2019，高质量发展这一年”系列新闻发布会——社会民生专场获悉，目前，烟台全市共建成运营市民社区食堂38处，日均服务3700余人次，其中老年人1020余人次，为市民打造了一个“家门口”的食堂。

新闻发布会现场，据烟台市民政局党组书记田长青介绍，为高标准建好社区食堂，烟台市政府办公室印发《烟台市中心城区市民社区食堂建设指导意见》，在芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、开发区、高新区等中心六区重点推开，社区食堂由所在区、街道、社区负责组织实施，以社区为单元规划建设。按照试点先行原则，先期在芝罘区翡翠社区、莱山区迟家社区启动市民社区食堂建设工作。市级安排50万元对两处试点单位给予装修改造补助。试点食堂成功运营后，通过召开会议、现场督导、周调度半月通报等方式，在市区加快推进的同时，其他县市也积极行动起来。

为全力推进社区食堂建设，经验收合格的给予一定的补助，食堂经营所需的水电暖气执行居民价格。目前，各县市区纷纷出台本地补助意见。其中，莱山区对正式挂牌运营、验收合格的给予每处10万元的一次性创建补贴，并根据日均服务老年人数量每年分别给予4万元、6万元、8万元、10万元的运营补贴。对运营满一年以上符合条件再每年每处给予10万元奖励补贴。牟平区按建筑面积1000元/平方米的标准给予补助（最高不超过30万元），每年再分别给予4万元、6万元、8万元、10万元的运营补助。

为让更多老年人共享社区食堂带来的获得感、幸福感，建设之初，烟台市就明确社区食堂是具有公益属性的餐饮服务项目，主要目的是突出服务社区老年人功能，满足社区居民特别是社区居家老年人的就餐需求，同时，注重兜底保障功能，将社区内60 周岁以上低保、特困群众和残疾人以及70周岁以上老年人纳入社区食堂价格优惠范围，并对社区内有送餐需求的失能、半失能老年人发动志愿者、义工队伍、企业为其提供免费送餐服务。

同时，为高质量建设社区食堂，烟台市拟定了食堂建设的三个硬标准：选址上需选在居民特别是老年人相对集中、无污染、无危害的安全区域内，尽量选取一层或低层，并配置无障碍设施；用房建筑面积至少在150平方米以上；实行统一外观、名称、标识、编号“四统一”，并配备必要的膳食加工、餐饮设备、水电气暖等设施设备。

社区食堂突出“敬老爱老、便民利民、共建共享”的原则，实行市场化运营机制，引进有实力的餐饮企业进行经营管理。企业让利仅收取老人成本价，早中晚分别按照5元、8元、8元进行收取，同时兼顾社会公众，通过社会利润补充，促进食堂可持续运营。通过这些方式，市民食堂以良好的就餐环境和质优价廉、适合老人特点的饭菜赢得社区群众好评欢迎，打造形成了政府引导、市场运作、服务老人、辐射社区的市民食堂烟台模式。

市民社区食堂越开越多，也越开越“热闹”。不少社区深入挖掘社区食堂功能，将社区食堂与党建活动、社区慈善工作有效结合，在社区食堂设立党建文化教育专区，社区食堂也成为一个联系群众、服务群众的桥梁平台。社区食堂不仅是居民用餐的场所，还设置了图书角，在非用餐时间内，也是很多老人们聊天谈心、下棋娱乐的重要场所。同时，打造就业再就业平台。在居民自愿和符合有关标准的前提下，社区食堂优先聘用本社区“4050”等就业困难人员从事服务工作。比如芝罘区4个已运营食堂共有工作人员40人，其中，聘用本社区居民11人，占总从业人数的27.5%，有效缓解了社区居民就业再就业困难，减轻了从业人员家庭经济压力。

（记者梁莹莹）