解读来啦!济南老小区实现多方面改造,5月底前全开展

核心提示: 近日,市住房和城乡建设局公示了济南2019年老旧住宅小区整治改造实施方案。

近日,市住房和城乡建设局公示了济南2019年老旧住宅小区整治改造实施方案。方案整治改造的主要内容是,老旧住宅小区整治改造内容包括完善治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施、改善小区环境设施、改造小区基础配套设施、改造水、电、暖专业经营设施五个方面。据了解,今年计划完成整治改造358个老旧住宅小区,增设250部电梯,改造范围涉及济南11个区县。

5月底前整改项目全面展开

年底前有358个小区换新颜

2019年济南老小区改造的方案中指出,今年全市计划完成整治改造358个老旧住宅小区(含楼房院落和单栋楼宇)、721.4万平方米,涉及9万余户居民。除此之外,将稳步推进既有多层住宅增设电梯工作,基本目标任务为历下、市中60部;历城50部;槐荫、天桥40部,共250部。据了解,计划改造的358个老小区已经有了确切名单,涉及济南11个区县,历下区、槐荫区、市中区、天桥区、历城区、莱芜区、长清区、济阳区、章丘区、平阴县、商河县。

方案中指出,各区县老旧住宅小区工程平均造价按照75元/平方米为基数计算(不包括水电暖及通信专业设施改造、节能改造等投资)对各区县进行资金奖补,超出部分由各区县财政承担;不足75元/平方米的按审定值进行资金奖补。省市奖补资金比例为:历下区、市中区、历城区为55%,槐荫区、章丘区为60%,天桥区为65%,长清区、济阳区、平阴县、商河县为70%。

此次老旧住宅小区整治改造要求围绕市委、市政府城市治理攻坚战的工作要求综合施策、系统治理。“每年街道办事处、社区会对老旧小区进行调查摸底,根据居民意见现实情况,提报需要改造的小区数量,最终我们将根据符合要求的老旧小区数量制定当年的改造计划。”据济南市老旧住宅小区整治改造和物业管理工作领导小组(以下简称改造小组)相关工作人员介绍,一般老旧小区的申请改造的条件分为两大类,第一类是95年前建成的小区,属于国有土地并且无拆迁方案、拆迁意向等条件的相关小区;第二类是在96年—00年间,基础配套设施特别不全,影响群众生活,或者当地居民整治改造意愿强烈,街道办事处或居委会提出后,也将纳入改造范围。

据了解,在2019年5月31日前,各整治改造项目要全面展开拆违拆临,清理楼宇间、楼道内、屋面杂物及各类僵尸车、僵尸家具等,清除小区内各类小广告及各类违法违规商业户外广告,采取捆扎、套管、遮挡方式整治弱电线路等工作。各区县项目整治改造方案批复文件务于2019年5月31日前报市老旧住宅小区整治改造工作领导小组办公室。各街道办事处要依法办理招标或政府采购手续,确定整治改造工程的施工、监理单位和有关设施设备等成品供应商,并于2019年6月30日前将相关合同签订完毕。

一次改造多方同步完善

具体实施方案以民为主

今年老小区改造的主要内容包括,完善治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施、改善小区环境设施、改造小区基础配套设施、改造水、电、暖专业经营设施五个方面,共34项整治改造标准。记者从方案中了解到,不管是从小区的安全环境的整治,还是小区基础配套及水电暖等设施的改造,其整改内容很齐全,涉及居民生活的方方面面。

比如完善小区视频监控系统、完善小区消火栓、疏通小区疏散通道,规范设定小区机动车停车位及行车秩序;整治各类违章建筑物、清理楼宇间、楼道内及屋面杂物;整修小区内道路、公共用地、通信、有线电视、网络等架空弱电杆线,修缮路灯墙面水管;维修、完善室外体育健身器材、配置,疏通、整修排水管线,补齐井盖;整修改造小区供水管网、供电线路、供热管线等相关内容。

改造小组工作人员告诉记者,为了便民利民,不影响居民的正常生活,老小区改造方案整合多个方面,进行统一整改完善,“其实老旧小区的整个改造,我们也想一次整治达到多重目的,比如在拆违拆临、加装电梯、节能改造等方面,会尽量把能结合的改造项目统一做出整改,我们牵头整合,最终多个部门共同配合,一起推进改造任务。”记者在方案中了解到,此次改造原则坚持与拆违拆临、社会民生服务设施建设、杆线整治、既有建筑节能改造、既有多层住宅增设电梯、水电暖气等专项改造统筹谋划并相互结合。

除此之外,本次老小区改造还坚持属地管理原则,区县政府是老旧住宅小区整治改造责任主体,街道办事处具体负责老旧住宅小区整治改造和长效管理工作;坚持聚焦民生幸福、整治前“问需于民”、整治中“问计于民”、整治后“问效于民”的群众参与原则;坚持整治改造与长效管理有效衔接,更加注重老旧住宅小区整治后长效管理机制的建立。“我们会下发专项资金,实施方案由街道办事处与小区居民探讨商量,最终进行公示,充分让群众参与进来。”该工作人员说。

改造方案已趋于成熟

计划2020年完成全市改造

改造小组的相关工作人员表示,根据此前2016年出台的济南老旧小区改造实施意见,每年会根据情况再出台年度的实施方案,总的原则要求基本不变,而今年将紧扣市里中心工作,为打造“四个中心”,建设“大强美富通”现代化国际大都市,着力推进城市治理攻坚战而进一步改善老旧小区的居住环境。“老旧小区改造工作在15年底开始试点,16年正式实施,根据省里要求,在2015年—2020年的五年时间里,只要是符合条件的老旧小区,要全部进行改造。”工作人员说,每年的具体改造项目不同,但都会保证在当年度完成任务目标,济南市老旧小区改造工作计划在2020年全部完成。

该工作人员还指出,近几年济南老旧小区改造工作一直走在全省前列,省里还将济南老旧小区的改造经验作为重点推广,而目前出台的实施方案也是四年来凝结的成熟经验。“不管是在改造前工程时间节点、老旧小区整改项目结合的计划制定还是在改造过程中提倡民主整改、制定整治步骤等方面,都是通过这几年的经验慢慢完善成熟的,各个部门已经有了默契,也形成了自己的节奏。”

据了解,在老小区改造工作前期准备阶段,各区县首先会进一步调整、充实老旧住宅小区整治改造工作领导小组办公室工作人员,明确职责分工。其次,进行调查摸底,各区县组织街道办事处或相关部门对列入2019年整治改造计划的老旧住宅小区现状进行调查摸底,充分征询小区居民意见,了解居民关注的热点难点问题,落实专项计划、专项资金改造资金。

在全面实施阶段,将分为四步进行,编制整治改造方案、审批整治改造方案、依法招标采购、科学组织施工。在竣工验收阶段,各区县于12月底之前要全面完成老旧住宅小区完善治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施、改善小区环境设施、改造小区基础配套设施四个方面整治改造。

“16年出台的实施意见是最全面的,然后根据每年具体情况会出台具体方案,基本变动不大。现在已经是老旧小区改造推进的第四年了,从街道办事处到各区县都有相关负责的领导小组,在工作程序上已经很熟悉,也有比较成熟的经验和做法,2019年的老小区改造工作只会比以往更好。”工作人员告诉记者。

记者 谷婉宁

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[责任编辑:崔翠翠 许大发]


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